Forvaltningsrevisjon / Dokument 3 Kommunale helse- og omsorgstjenester til eldre

En bærekraftig helse- og omsorgstjeneste vil i denne sammenheng si over tid å ha en balanse mellom de økonomiske og menneskelige ressursene og kvalitet i tjenestene, gitt den demografiske utviklingen.

Vi ser på følgende problemstillinger:

1. I hvilken grad sikrer kommunene tilstrekkelig kapasitet i helse- og omsorgstjenester til eldre?
2. I hvilken grad har kommunene forberedt seg for å sikre tilstrekkelig kapasitet og kvalitet i helse- og omsorgstjenester til eldre opp mot framskrivninger av befolkningen i kommunen?
3. I hvilken grad jobber kommunene systematisk med å sikre kvalitet i helse- og omsorgstjenestene til eldre?
4. I hvilken grad legger de statlige virkemidlene til rette for tilstrekkelig kapasitet og kvalitet i kommunale helse- og omsorgstjenester til eldre?

Undersøkelsesperioden vil i hovedsak være 2019–2024. Vi vil i gjennomføringen av revisjonen ta hensyn til at denne perioden inkluderer pandemien, som førte til en aktivitetsreduksjon i helsetjenesten.

I tillegg til kommuner, omfatter undersøkelsen Helse- og omssorgsdepartementet, statsforvalterne, Statens helsetilsyn og Helsedirektoratet.

I denne undersøkelsen ser vi utelukkende på de kommunale helse- og omsorgstjenestene, fordi vi også holder på med en undersøkelse av samhandling som virkemiddel for et bærekraftig helsevesen.

Bakgrunn

Vår undersøkelse av tilgjengelighet og kvalitet i eldreomsorgen fra 2018, viste blant annet at

• eldre blir tildelt helse- og omsorgstjenester uten at behovene og ønskene deres er godt nok utredet
• det mangler nødvendig kunnskap om kvaliteten i tjenestene til eldre
• det er store utfordringer med pasientsikkerheten og at staten ikke har god nok oversikt over kommunenes arbeid med å sikre riktig kapasitet i tjenestetilbudet.

Det kom også fram at det var behov for mer kunnskap om forbedringsarbeid.

Vår oppfølging av undersøkelsen i 2022 viste at det fremdeles var problemer på området. Riksrevisorkollegiet vedtok at saken skulle følges videre.

Kommende rapporter

Undersøkelsene våre er omfattet av regler for utsatt offentlighet. Det vil si at vi ikke kan si noe om innholdet i undersøkelsen før den er overlevert til Stortinget.