Dokument 1 (2014–2015) / Offentliggjort 16.10.2014 Årlig revisjon og kontroll for budsjettåret 2013

Gjennomgangen av statlige regnskaper og disposisjoner i 2013 bekrefter generelt god forvaltning, men flere etater med ansvar for viktige samfunnstjenester – som NAV, Forsvaret, Politidirektoratet, Jernbaneverket, Statens vegvesen og Barne-, ungdoms- og familieetaten – får vesentlige merknader.

(PDF, 6,03 MB) Last ned fullversjon

Årlig revisjon og kontroll

Dokument 1 er en årlig rapport om revisjon og kontroll av statsforvaltningen. I denne får Stortinget informasjon om viktige forhold som har kommet frem i finansiell revisjon, etterlevelserevisjon og mindre forvaltningsrevisjoner.

Av i alt 215 reviderte virksomheter har

13 fått beretning om vesentlige feil og mangler ved regnskapene
25 har fått vesentlige merknader til enkeltdisposisjoner

14 av de 17 departementene har i 2013 fått vesentlige merknader til budsjettgjennomføring og etatsstyring.

Uklarheter og manglende samordning i valg av finansielt rammeverk

Enkelte departementer har i 2013 latt virksomheter som fører periodisert regnskap avvike fra statlige standarder.
Det hindrer sammenligning av virksomhetenes regnskaper.
Riksrevisjonen har tatt opp dette i beretninger til flere virksomheter, og vil følge opp saken overfor Finansdepartementet.

Svakheter ved sikkerheten i informasjonssystemer

Dette gjelder flere statsetater som forvalter store ikt-systemer og viktige samfunnsverdier: Brønnøysundregistrene, Jernbaneverket, Oljedirektoratet, Fiskeridirektoratet, Forsvaret, Arkivverket og Nasjonalbiblioteket.
De ansvarlige departementene har ikke fulgt opp ikt-sikkerhet godt nok.
Kommunal- og moderniseringsdepartementet har ansvar for helhetlig ikt-sikkerhet i statsforvaltningen, men har fortsatt ikke ferdig en plan for arbeidet med dette.

Mangler ved gjennomføring av flere tjenester av stor betydning for sikkerhet og velferd

Sivilforsvarets evne til forsterkning av nød- og beredskapsetatene er fortsatt svak.
Det er stor variasjon i hvordan fylkesmennene utarbeider risiko- og sårbarhetsanalyser, og mangel på helhetlig oppfølging av kritiske forhold.
Arbeidet med å forebygge kriminalitet er ikke systematisk nok; det mangler entydige retningslinjer for hvordan det skal organiseres, prioriteres og gjennomføres, og det er store forskjeller mellom politidistriktene.
Kontrollen med kvalitet i privat vaktvirksomhet er ikke god nok.
Det legges ikke godt nok til rette for at innsatte i norske fengsler får en ny start etter soning.
Det følges ikke godt nok opp at barnevernsinstitusjonene har nødvendig bemanning og kompetanse.
En stor andel flyktninger bosettes ikke innen fristen, og det er svakheter i samarbeidet for å øke kapasiteten.

Mangelfull styring av flere store prosjekter i forvaltningen

Dette gjelder flere prosjekter:

moderniseringen av ikt i NAV
Autotsys-prosjektet i Statens vegvesen (kjøretøy- og førerkortregister)
Nasjonalt helseregisterprosjekt
arbeids- og velferdsetatens forberedelse av ny a-ordning (for rapportering om inntekts- og arbeidsforhold)

Utfordringer med flere av forvaltningens styrings- og kontrollsystemer

Riksrevisjonen tar i flere merknader opp svakheter ved systemer for styring og kontroll.
Vi registrerer at det kan være krevende å styre gjennom flere ledd.
Det gjelder blant annet forvaltningen og kontrollen av produksjonstilskudd til landbruket og styringen av de nasjonale sentrene i grunnopplæringen.

Sakene er ferdigbehandlet av Stortinget

Dokumentet ble behandlet i Stortinget 10. februar 2015, unntatt sakene om Arbeids- og sosialdepartementet, som vil ble behandlet som en egen sak.

Les mer på stortinget.no

Sakene som Arbeids- og sosialdepartementet er ferdigbehandlet av Stortinget

Sakene om Arbeids- og sosialdepartementet ble behandlet som en egen sak i Stortinget 2. juni 2015.