Dokument 3:12 (2020–2021) / Offentliggjort Undersøkelse av Utenriksdepartementets tildeling av tilskudd til International Peace Institute (IPI)
Utenriksdepartementet kontrollerte ikke hvordan International Peace Institute (IPI) brukte pengene, brøt reglene for saksbehandling og tok ikke habilitetsspørsmålet på alvor, viser vår undersøkelse.
-
(PDF, 3,03 MB)
Last ned hele rapporten
Kort fortalt
Vi har undersøkt
- om Utenriksdepartementet fulgte reglene for saksbehandling, styring og kontroll når de gav tilskudd til IPI
- perioden 2007 til 2012
- Utenriksdepartementet, ikke IPI
Utenriksdepartementet gav 58,2 millioner kroner i tilskudd til IPI i løpet av undersøkelsesperioden. Tildeling av tilskudd skal skje etter bestemte regler.
Kritikknivå:
Sterkt kritikkverdig
Tilskuddsmidler er brukt til å dekke IPIs administrasjonskostnader ut over Utenriksdepartementets retningslinjer.
Kritikknivå:
Kritikkverdig
-
Utenriksdepartementets oppfølging og kontroll har betydelige svakheter.
-
Utenriksdepartementet gjennomførte og dokumenterte ikke nødvendige habilitetsvurderinger ved behandling av tilskudd til IPI.
Konklusjoner
Utenriksdepartementet
- mangler dokumentasjon på egen saksbehandling
- kontrollerte ikke eller fulgte opp hvordan IPI brukte pengene, blant annet at de brukte for mye av tilskuddet til å dekke egne administrasjonskostnader
- stilte ikke krav til IPI om å rapportere på måloppnåelse
- fulgte heller ikke opp mangler ved prosjektplaner, budsjetter, rapporter og regnskaper fra IPI
- Habilitetsreglene skal sikre upartisk saksbehandling i statsforvaltningen.
- Først i 2012 vurderte utenriksministeren sin habilitet til IPI.
- Embetsverket vurderte ikke sin habilitet, til tross for at ministeren ba om det.
- Tilliten til de som fattet beslutninger om å gi tilskudd, er svekket.
Våre anbefalinger til Utenriksdepartementet
Riksrevisjonen anbefaler at Utenriksdepartementet
- påser at dagens kontrollsystem sikrer tillit til dem som fatter beslutninger ved tildeling av tilskudd
- påser at tilskudd følges opp på en slik måte at departementet er sikre på at tilskuddet brukes i tråd med forutsetningene og at tiltenkte mål nås
- sikrer kontinuitet og stabilitet i saksbehandlingen over tid
- gjennomfører nødvendige habilitetsvurderinger av personer som er involvert i departementets tilskuddsforvaltning
Stortinget har ferdigbehandlet saken.
Les mer på stortinget.noSpørsmål?
