Dokument 3:8 (2023–2024) / Offentliggjort Myndighetenes tilrettelegging for deling og gjenbruk av data i forvaltningen
Manglende og sene avklaringer av juridiske problemstillinger står i veien for deling og gjenbruk av data. Regelverket er komplekst og ikke godt nok tilpasset de digitale mulighetene vi har i dag. Men personvernet må tas på stort alvor. Derfor må det på et tidlig tidspunkt bli avklart hvilke data virksomheten kan dele.
-
(PDF, 1,37 MB)
Last ned fullversjon
Kort bakgrunn
- Det er en omfattende deling av data i offentlig sektor, men det er et stort potensial for å dele mer data.
- Økt deling av data er en forutsetning for mer sammenhengende og skreddersydde tjenester til innbyggerne.
- Samtidig må det tas hensyn til at det er et sterkt personvern som beskytter innbyggerne mot at opplysninger om dem spres.
- En forutsetning for deling og gjenbruk av data er at den enkelte virksomhet har god informasjonsforvaltning.
Overordnet vurdering
-
Ikke tilfredsstillende
-
Kritikkverdig
-
Sterkt kritikkverdig
Det er ikke tilfredsstillende at Kommunal- og distriktsdepartementet gjennom styring og i samarbeid med de andre departementene ikke har lagt bedre til rette for å dele og gjenbruke data innad i offentlig sektor.
Konklusjoner
Styringen og samordningen av datadelingen fungerer ikke godt nok til å løse sektorovergripende utfordringer
- I regjeringens digitaliseringsstrategi er det trukket fram syv livshendelser som skal være prioritert i arbeidet med å lage brukervennlige og sammenhengende tjenester. Det er et positivt tiltak.
- Mange virksomheter bruker verktøyene som Digitaliseringsdirektoratet har utarbeidet, og vurderer dem som nyttige.
- Departementenes samordning og styring er helt sentralt dersom en skal nå målet om å dele og gjenbruke mer data i forvaltningen.
Offentlig sektor har mye data som ikke blir delt og gjenbrukt
- Det finnes ikke oversikt over hvilke data virksomhetene har, som ikke er delt, og som kunne ha vært gjenbrukt av andre virksomheter.
- Felles datakatalog er det eneste felles stedet virksomhetene som ønsker å gjenbruke data, kan finne informasjon om data som andre virksomheter kan dele.
Det er fortsatt betydelige barrierer for deling og gjenbruk av data
- Manglende og sene avklaringer av juridiske problemstillinger hindrer deling og gjenbruk av data.
- Kompleksiteten i regelverket krever juridiske avklaringer om aktuelle data kan deles og gjenbrukes, dette gjelder spesielt personvernlovgivningen.
- I mange tilfeller blir ikke personvern tilstrekkelig utredet tidlig nok i utviklingsprosjekter som inkluderer datadeling.
- Mange virksomheter har ikke god nok oversikt over egne data.
- God informasjonsforvaltning betyr blant annet at virksomheten har tilstrekkelig oversikt over hvilke data den eier og forvalter, og at dette er dokumentert.
Anbefalinger
Vi anbefaler at Kommunal- og distriktsdepartementet
- tydeliggjør overfor de andre departementene deres ansvar for å prioritere og tilrettelegge for deling og gjenbruk av data
- tar en tydelig koordineringsrolle og stiller krav til deling og gjenbruk av data i offentlig sektor
Stortinget har ferdigbehandlet undersøkelsen
Les mer på stortinget.noSpørsmål?
