Dokument 3:14 (2025−2026) / Offentliggjort Effektiviteten i forvaltningen av den norske militære støtten til Ukraina
Forsvarsdepartementet og etatene i sektoren har lagt til rette for at den militære støtten har blitt gitt raskt, og at den har vært i tråd med Ukrainas behov.
-
(PDF, 0,92 MB)
Last ned fullversjon
Kort bakgrunn
- Vi følger Nansen-programmet for Ukraina tett og rapporterer løpende til Stortinget.
- Vi har vurdert effektiviteten i forvaltningen av den norske militære støtten til Ukraina.
Overordnet vurdering
Vi har undersøkt effektiviteten i forvaltningen av den norske militære støtten til Ukraina ved å se på om støtten er i tråd med Ukrainas behov, og om den blir overlevert raskt.
Funnene i denne undersøkelsen gir ikke grunnlag for kritikk av hvordan disse sentrale hensynene har blitt ivaretatt i forvaltningen av støtten.
Forsvarsdepartementet og etatene i sektoren har lagt til rette for at den militære støtten har blitt gitt raskt, og at den har vært i tråd med Ukrainas behov. Dette er viktig, ikke bare for Ukrainas frihetskamp. Krigens utfall har også stor betydning for vår egen nasjonale sikkerhet.
Vi mener det er viktig å fortsatt ha oppmerksomhet på tiltak som kan redusere risikoen for misligheter av hensyn til både effektivitet i den militære støtten og fortsatt oppslutning om støtten.
Konklusjoner
- Tiden det tar å gi militær støtte til Ukraina, varierer mye.
- Forvaltningen aksepterer risiko mot at støtten kommer raskt fram.
- Det er lagt vekt på ukrainske behov når forslag til tiltak er lagt fram for politisk beslutning.
- Forslag til tiltak er koordinert med ukrainske myndigheter eller inngår i en internasjonalt koordinert innsats.
- Det er gjort organisatoriske tilpasninger i forsvarssektoren for arbeidet med ukrainastøtten.
- Mål og prioriteringer for arbeidet med ukrainastøtten har blitt tydeligere over tid.
- Handlingsrommet er brukt og regler er utviklet for å kunne gi rask og relevant støtte til Ukraina.
- Forvaltningen har tilpasset seg endringer i risiko og endret innretning av støtten til Ukraina.
Anbefalinger
Riksrevisjonen anbefaler at Forsvarsdepartementet
- løpende vurderer behovet for å iverksette nye tiltak som kan sikre rask og relevant militær støtte til Ukraina
- i samarbeid med Forsvaret og Forsvarsmateriell fortløpende vurderer mulighetene for å styrke kontrollen med militært materiell som anskaffes fra ukrainsk forsvarsindustri
Nansen-programmet for Ukraina
- Norsk støtteprogram for både sivil og militær hjelp.
- Totalramme på 274,5 milliarder kroner (per desember 2025) fra 2023 til 2030.
- 84,9 milliarder kroner i 2025 – 72,5 milliarder i militær støtte, 12,4 milliarder i sivil.
- Riksrevisjonen følger programmet tett og rapporterer løpende til Stortinget.
- Målet er et Ukraina som kan bestemme over egen framtid.
- Ukrainas behov skal ligge til grunn for den norske støtten.
- Støtten skal koordineres med ukrainske myndigheter og internasjonale partnere.
- Nansen-programmet skal ivareta et tydelig skille mellom militær og sivil støtte.
- De humanitære prinsippene skal ligge til grunn for all humanitær innsats.
- Nansen-programmet vil vektlegge dokumentert leveringsevne og gode kontrollsystemer.
Spørsmål?
