Del av Dokument 3:2 (2021–2022) / Offentliggjort Undersøkelse av svalbardselskapenes håndtering av klimautfordringer
Klimaendringene på Svalbard utgjør en økende risiko for bebyggelse og infrastruktur. De utgjør også en betydelig risiko for selskapenes virksomhet.
- (PDF, 5,47 MB) Last ned hele undersøkelsen
Kort fortalt
- Vesentlige deler av norsk virksomhet på Svalbard er organisert gjennom selskaper som staten eier direkte eller indirekte.
- Selskapenes bygninger og infrastruktur er samfunnskritiske verdier som er avgjørende både for svalbardsamfunnet og norsk tilstedeværelse på Svalbard.
- Klimaendringer vil kunne føre til økt risiko for skred og flom, ekstremvær, havnivåstigning og stormflo.
- Svalbardselskapene er: Store Norske Spitsbergen Kulkompani AS (Store Norske), Kings Bay AS, Svalbard lufthavn AS og Norges arktiske studentsamskipnad
Kritikknivå:
Kritikkverdig
- Med unntak av Svalbard lufthavn AS, har ingen av selskapene skaffet seg tilstrekkelig kunnskapsgrunnlag om hvordan klimaendringene påvirker deres virksomhet. De har heller ikke etablert risikostyringssystemer som er egnet i arbeidet med å tilpasse og sikre eksisterende bygninger og infrastruktur til klimaendringene.
- Kings Bay AS har ikke skaffet seg et tilstrekkelig grunnlag til å kunne vurdere naturfarer som flom og skred til bruk i sitt arbeid med å tilpasse og sikre bygninger og infrastruktur til klimaendringene.
- Samskipnaden har manglende informasjon om byggene i Nybyen. De har lite dokumentasjon på utført vedlikehold, tilstandsvurdering av bygningsmassen og vedlikeholdsbehov.
Det er mangler i tilpasning og sikring av eksisterende bygninger og infrastruktur til den økte risikoen som klimaendringene innebærer
- Flere av selskapene har ikke en risikostyring som gir tilstrekkelig oversikt over hvordan klimaendringene kan påvirke eksisterende bygninger og infrastruktur.
- Selskapene har i varierende grad etablert rutiner for å gjennomføre systematiske vurderinger av hvordan klimaendringene påvirker bygninger og infrastruktur.
- Flere av selskapene har ikke raskt nok iverksatt nødvendige tiltak for å håndtere de utfordringene som den økte risikoen klimaendringene innebærer for selskapenes bygninger og infrastruktur.
- Kings Bay AS har som planansvarlig i Ny-Ålesund ikke et tilstrekkelig kunnskapsgrunnlag når det gjelder klimarisiko.
Anbefalinger
På bakgrunn av den trusselen som klimaendringene utgjør for selskapenes virksomhet, økonomi og betydning for svalbardsamfunnet anbefaler Riksrevisjonen at
- selskapene sørger for at det finnes gode systemer og rutiner for å dokumentere tilstandsvurderinger og inspeksjoner
- selskapene gjør egne risikovurderinger av hvordan klimaendringene påvirker deres bygninger og infrastruktur, og arbeider mer målrettet med å tilpasse og sikre disse
- Nærings- og fiskeridepartementet og Klima- og miljødepartementet i styringsdialogen med henholdsvis Store Norske og Kings Bay AS har større oppmerksomhet på den økte risikoen som klimautfordringene på Svalbard innebærer for selskapenes bygninger og infrastruktur.